在下层代表座谈会上的讲话
（2020年9月17日）
习近平
各人好！党中央决议 ，下个月在北京召开党的十九届五中全会 ，重点研究国民经济和社会生长第十四个五年妄想和2035年远景目的问题并提出建议。为了开好这次全会 ，党中央坚持开门问策、群策群力 ，以种种方法普遍听取各方面意见和建议。
这段时间 ，我到一些地方举行了调研 ，并相继主持召开了企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化生长座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会 ，听取意见和建议。这次使用来湖南考察的时机 ，请一些下层代表来座谈 ，主要是想扑面听听各人对“十四五”妄想体例的意见和建议。
今年以来 ，突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成“十三五”和今年年头既定的整年目的使命带来挑战。我们坚持把人民生命清静和身体康健放在第一位 ，全力以赴开展疫情防控事情 ，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在起源控制住疫情伸张势头后 ，我们实时统筹做好疫情防控和推动复工复产 ，加速恢复经济社会秩序。9月8日 ，我们在北京盛大召开表扬大会 ，颁授共和国勋章和国家声誉称呼奖章 ，表扬抗疫先进小我私家和先进整体。我在会上作了讲话。今年入汛以来 ，长江流域、淮河流域爆发较重汛情 ，主要江河湖泊一度处于超警戒水位 ，一些地方受灾严重 ，党中央实时作出防汛救灾安排。在中央有关部分指导和协调下 ，有关省份包括湖南全力做好防汛救灾事情 ，抓紧灾后恢复重修。纵观天下 ，我们在疫情防控和经济恢复上都走在前线。取得这样的效果 ，实属来之不易！
让我特殊感动的是 ，在种种急难险重使命和危害挑战眼前 ，宽大人民群众总是同心同德、同心协力、顽强奋战 ，作出了重大孝顺。党和国家事业取告捷利都是人民的胜利！人民是真正的英雄！
人民对优美生涯的神往就是我们的斗争目的。好的目的政策和生长妄想都应该顺应人民意愿、切合人民所思所盼 ，从群众中来、到群众中去。恒久以来 ，我们党在出台主要目的政策、作出重大决议安排前 ，都要求有关部分深入下层视察研究 ，相识和掌握第一手质料。实事求是是我们党的头脑蹊径的主要内容 ，早在延安时期 ，毛泽东同志就强调“共产党员应是实事求是的模范” ，“只有实事求是 ，才华完成确定的使命” ，以为视察研究的要领“第一是眼睛向下 ，不要只是仰面望天” ，“第二是开视察会”。五年妄想体例涉及经济社会生长方方面面 ，同人民群众生爆发涯息息相关 ，需要把增强顶层设计和坚持问计于民统一起来 ，勉励宽大人民群众和社会各界以种种方法建言献策。
今天参会的下层干部群众代表 ，既有来自农村、社区、企业等方面的 ，也有来自教育、科技、卫生、政法等战线的；既有各级党代会代表、人大代表、政协委员、劳动模范、扶贫干部 ，也有新的社会阶级人士、农民工、快递小哥、网店主家等。各人都处在刷新生长和生产一线 ，加入经济社会生涯最直接 ，同群众联系最经常 ，对党的蹊径目的政策落地收效感知最真切 ，提出的意见和建议能够越发贴近下层现实、反应群众心声。
适才 ，各人作了很好的讲话 ，直言不讳 ，直截了当 ，提出了许多好的意见和建议 ，很鲜活 ，很接地气 ，有利于我们更多相识下层情形。有关方面要认真研究、充分吸收。
前段时间 ，我们就“十四五”妄想体例开展了网上意见征求活动 ，宽大干部群众关注度、加入度都很高 ，许多意见和建议还反响到了我这里。寻常 ，我也收到许多群众的来信。这些意见和建议带有普遍性 ，适才各人也谈到了。“十四五”妄想建议要对这些问题作出起劲回应。
下面 ，我谈几点意见。
第一 ，珍惜生长好时势 ，牢靠生长好势头。“十四五”时期 ，是我国在周全建成小康社会基础上开启周全建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。目今和以后一个时期 ，我国生长仍然处于主要战略机缘期 ，但机缘和挑战都有新的生长转变。当今天下正履历百年未有之大变局 ，新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变 ，国际情形日趋重大 ，经济全球化遭遇逆流 ，一些国家单边主义、�；ぶ饕迨⑿� ，我们必需在一个越发不稳固不确定的天下中钻营我国生长。我国已进入高质量生长阶段 ，经济生长远景向好 ，同时生长不平衡不充分问题仍然突出 ，实现高质量生长尚有许多短板弱项。对难题和挑战、阻力和变数 ，我们既不可遮掩回避、置若罔闻 ，也不可手忙脚乱、乱了阵脚。我经常讲 ，中华民族伟大再起绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的�Ｔ只鲋脱だ�。没有一个国家、民族的现代化是顺顺当当实现的。只管国际海内形势爆发了深刻重大转变 ，但我国经济稳中向好、恒久向好的基本面没有变 ，我国经济潜力足、韧性大、活力强、盘旋空间大、政策工具多的基本特点没有变 ，我国生长具有的多方面优势和条件没有变。我国具有全球最完整、规模最大的工业系统 ，有强盛的生产能力、完善的配套能力 ，有超大规模内需市场 ，投资需求潜力重大。我们要科学剖析形势、掌握生长时势 ，坚持稳中求进事情总基调 ，坚持新生长理念 ，统筹生长和清静 ，加速形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂。
第二 ，坚持贯彻以人民为中心的生长头脑。民心是最大的政治。我们党是一心一意为人民服务的党 ，坚持立党为公、执政为民 ，把人民对优美生涯的神往作为始终不渝的斗争目的。在近百年的斗争历程中 ，我们党不但是这么说的 ，也一直是这么做的。在长征途中 ，红军经由汝城县文明乡沙洲村 ，我们的三位红军女战士把仅有的一条被子剪下半条给乡亲们 ，留下了“半条被子”的故事。在抗击新冠肺炎疫情斗争中 ，我们一最先就鲜明提出把人民生命清静和身体康健放在第一位。为了最大限度阻止疫情伸张 ，我们在天下规模召集最优异的医生、最先进的装备、最急需的资源 ，全力以赴投入疫病救治 ，救治用度所有由国家肩负。谋划“十四五”时期生长 ，要坚持生长为了人民、生长效果由人民共享 ，起劲在推动高质量生长历程中办妥各项民生事业、补齐民生领域短板。要越发聚焦人民群众普遍体贴关注的民生问题 ，接纳更有针对性的步伐 ，一件一件抓落实 ，一年接着一年干 ，让人民群众获得感、幸福感、清静感越发充分、更有包管、更可一连。
第三 ，增强下层党组织和下层政权建设。基础不牢 ，地动山摇。只有把下层党组织建设强、把下层政权牢靠好 ，中国特色社会主义的基本才华稳固。“十四五”时期 ，要在增强下层基础事情、提高下层治理能力上下更大功夫。要增强和刷新党对农村下层事情的周全向导 ，提高农村下层组织建设质量 ，为墟落周全振兴提供顽强政治和组织包管。要增强和立异下层社会治理 ，坚持和完善新时代“枫桥履历” ，增强城乡社区建设 ，强化网格化管理和服务 ，完善社会矛盾纠纷多元预防调解化解综合机制 ，切实把矛盾化解在下层 ，维护好社会稳固。
第四 ，下层代表要更好施展带举措用。周全建成小康社会不是终点 ，而是新生涯、新斗争的起点。人民群众中蕴含着富厚的智慧和无限的创立力。要把宽大下层群众组织起来、发动起来、凝聚起来 ，充分引发人民群众的起劲性、自动性、创立性。党员、干部要充分验展先锋模范作用 ，人大代表要越发亲近联系群众 ，政协委员要更好联系和服务所在界别的群众 ，农村致富带动人要越提议劲施展先富帮后富的作用 ，团结凝聚宽大下层群众为创立越发优美的新生涯而起劲斗争。
最后 ，我要强调的是 ，社会主义中国生长到今天 ，取得的成绩不是天上掉下来的 ，更不是别人恩赐施舍的 ，而是宽大人民群众在党的向导下用勤劳、智慧、勇气干出来的！在我们这么一个有着14亿生齿的国家 ，每小我私家出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量 ，每小我私家做成一件事、干好一件事情 ，党和国家事业就能向前推进一步。各人来自下层和生产一线 ，代表各行各业 ，要坚定理想信心 ，注重学习提升 ，矢志艰辛斗争 ，从一点一滴做起 ，把小事当大事干 ，踏扎实实把正在做的事情做好 ，靠勤劳双手成绩属于自己的人生精彩 ，配合创立我们的幸福生涯和优美未来。
